统一安全标准有利于小农制造中国茶叶

网12月7日茶最初不是在装饰的罐子里, 也不是一个整洁的茶叶袋里。它来自山茶树的叶子, 现在有50多个国家, 但有四个生长地区-中国, 印度, 肯尼亚和斯里兰卡。在这些地区, 茶树必须抵御许多食肉动物--真菌、细菌和昆虫, 如蝴蝶、蛾、鳞片蠕虫和线虫。为了最大限度地提高产量, 茶叶种植者使用一些化学药剂和杀虫剂来预防害虫, 但如果茶叶后期加工中仍有大量残留物, 则会对消费者造成潜在的危害。

历史上, 茶叶价值链主要是由政府支持的大型茶园, 但这已经改变, 因为小农户已成为当今日益全球化的茶叶贸易的主生产者。目前, 在斯里兰卡和肯尼亚, 该国70% 以上的茶叶生产来自小农, 有趣的是, 它们的茶园面积不到3公顷。

这种趋势是可以理解的, 因为茶叶生产对小农有吸引力。虽然茶树需要2-3 年才能成熟, 但在未来可以连续生产茶叶30年甚至更长时间。而且, 茶叶生产可以带来全年的工作和收入, 对投资的需求相对较小。

严格的规章制度给小农带来压力。全球对茶叶消费的需求以每年5% 的速度迅速增长, 部分原因是中国、印度和其他新兴经济体人均收入的上升。这导致了茶叶生产、出口和消费的更大增长, 并推动了市场价格创下历史新高。然而, 出现了许多问题。

茶叶在收获后的化学残留量受到严格限制, 一些茶叶生产国认为遵守这些规定具有挑战性。虽然进口国将 "最大残留限量" 作为食品安全标准, 但它们往往没有充分意识到它们可能对消费者造成的实际风险, 而且对小规模农民来说, 遵守这些标准尤其困难。

小农户倾向于使用较便宜的化学品, 通常意味着旧品牌, 而在许多情况下, 生产者不更新其产品指南, 以显示如何达到最新的安全标准。因此, 仅进口国估计残留限量, 往往造成远远低于所需的安全限制, 这往往使小规模的农民难以接触到它们。此外, 由于进口国已确立了自己最大的剩余限额, 出口生产者必须提供书面材料, 证明其茶叶符合每个出口国的要求。甚至没有有害的生物问题, 因此不使用化学品的种植者仍然需要时间和成本来提供书面材料来证明他们遵守有关规定。

统一标准支持小农。随着安全标准的出台和小规模茶叶生产者数量的不断增加, 茶叶行业面临的问题越来越难以解决。作为商品问题委员会的一个附属机构, 粮农组织茶叶政府间工作组于2001年决定寻求解决办法, 提出一项倡议, 优先考虑茶叶生产国与进口商之间的密切合作,经销商、委员会、协会和其他组织。政府间茶叶工作小组通过最高限额工作小组, 与食品法典委员会和其他标准制定机构协调, 以统一茶叶进口国之间的标准。在今后十年中, 政府间茶叶工作组使生产者和进口商能够了解彼此的问题, 统一主要进口国的农药残留限量, 并加强之间的沟通联系。政府监管机构和茶叶贸易。

除最大残留限量工作组外, 茶叶问题政府间工作组还有其他成员负责处理对小规模农民和工业化种植者具有重要意义的问题, 包括对有机茶叶的需求生产, 并促进茶叶行业对气候变化造成的种植条件的变化的反应。

总的来说, 粮农组织政府间茶叶工作组在统一最高残留限量方面的工作解决了消费者的关切问题, 降低了满足安全标准的成本。从粮食安全的角度来看, 这对于斯里兰卡和肯尼亚等主要茶叶出口国尤为重要。两国每年的食品进口量达10亿美元, 但茶叶出口收入可以抵消所有这些成本。